贵阳局推行“四维一体”承接“两表”落地

2014-04-28
    本网讯 为了承接“两表”落地,近日,贵阳局启动了“四维一体”综合计划管理模式,开展编制了2014年综合计划,共梳理出指标62项,计划任务535项。与以往不同的是,该模式打破了以往制约综合计划系统性管控的“瓶颈”,实现了对传统综合计划管理的革新,提高了精益化水平,使计划的实际可操作性和实行性更强。
    四项维度分解指标计划
    在如何实现“两表”有效落地的问题上,贵阳局去年开展了相关软课题研究,充分认识企业推行“两表”的深层次含义,完善综合计划管理。作为软课题研究成果,贵阳局的“四维一体”综合计划管理模式围绕核心指标,将各职能部门的专项计划以安全生产、工程建设、经营管理、党工团建设四个维度进行分类,形成了综合计划的编制、上报、下达、实行、调整、监督、考核的闭环管理系统。
    四项维度下的每项指标按照目标值、目标指标分解、责任部门、责任人、归口(跟踪)部门等进行详细划分;每项计划任务按任务要求、责任部门、计划完成时间等进行详细分解。 “这个综合计划解决了以往综合计划覆盖面不全、计划任务分布不平衡、不均匀的问题,也消除了职能部门下达指标计划‘各自为重’的情况,实现了对计划任务的统筹安排。”该项目软课题研究负责人贵阳局企业管理专责朱锦涛说道。
以“安全生产”这一项维度为例,共统筹了来自设备部、安监部、综合部等7个部门的专项指标计划,整合出指标33项,计划任务306项。编制过程中,各部门综合考虑全年工作安排,协商分析计划任务的分布,统筹优化任务开展的时间节点,并将每项指标和计划任务详细分解,落实到具体部门和人员。“以前综合计划的编制存在某些月份计划密集,某些月份计划空缺的情况,计划的合理性、可操作性不强,今年指标计划编制更切合实际,现场工作任务细化更明确,操作起来更务实了”,贵阳局安全监管部专责李鑫由衷说道。
    完善闭环管理,保障实行体系
    “过去除了综合部外,各职能部门缺乏督查督办的相关职能和有效通报媒介,未将完成情况纳入绩效考核,使得对计划的跟踪、监控和考核的力度不足”,贵阳局人力资源部梁晓波讲道。以前,综合计划往往扮演“救火队”的角色,比如到计划达到完成期限时才会发现诸多问题。针对这一现象,“四维一体”综合计划管理将月度指标统计、月度督查督办、季度绩效考核和半年综合计划统计分析有机联系起来,建立健全综合计划的整个流程和业务引导,完善PDCA闭环管理,将完成情况纳入绩效考核,有效实现对计划的跟踪、监控和考核。
    下一步,贵阳局将继续完善“四维一体”综合计划管理模式的框架、工作流程和业务引导,并将月度指标统计、月度督查督办、季度绩效考核和半年综合计划统计分析有机联系起来,打造年度综合计划任务实行的有力保障体系,并在此基础上借助信息化手段,研究相应综合计划管理系统,为固化综合计划管理模式提供有力的技术支撑,使之形成一套完整、高效、可靠的管理模式。(韩旭)
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