柳州局:细化流程 以问责促责任落实

2015-04-14

    本网讯 今春伊始,柳州局在企业召开党风建设和反腐倡廉工作会议之后,主动适应党风廉政建设和反腐败斗争新常态,多项举措持续发力,聚焦党委主体责任和纪委监督责任,深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作,全局上下形成落实“两个责任”新态势。

    细化“主体责任” 实行“终身负责制”
    近日,“终身负责制”一词在柳州局频繁出现,成为一道独特的风景线,再次向全局员工敲响了清廉从业的警钟。柳州局提出对大修技改、青苗赔偿、非招标采购等经营管理项目完善执纪监督问责机制,实行“终身负责制”,任何问责不以人员的岗位变动而取消。对发生违纪行为的问题,不单要追究是否存在清廉问题,还要追究是否存在失职渎职的问题。
“问责的前提是理清责任”,柳州局党委书记陈海拔指出,“非招标项目、大修技改、青苗赔偿、巡视便道维修等是大家清廉风险和管理上的薄弱环节,还存在一些流程上的不足。接下来大家将重点对这些薄弱环节进行重新梳理,理清责任,并完善与之相关的问责机制,确保各项工作经得起制度和历史的检验。”
    “初听让人觉得很恐慌,但细想这恰恰是职业健康的保证。只要大家都严格按规矩办事,约束反而能成为一种保障!”柳州局监察专责覃永捷的想法也印证了多数员工的心思。
除“终身负责制”外,柳州局还强化“三重一大”集体决策制度实行,编制“三重一大”决策事项计划。重新梳理下发“三重一大”决策事项的具体内容,由各部门结合“两表”梳理2015年“三重一大”决策事项计划。监察部门每月按照计划对各部门报备“三重一大”决策事项进行监管,强化“三重一大”决策报备制度的实行刚性。“以前部分干部员工对“三重一大”制度不熟悉,导致“三重一大”事项报备不及时、决策记录不够规范等情况出现,甚至出现一些表彰决定没正式上会也没公示的情况。这些在今年都将得到改善。”覃永捷表示。
    加大公开力度 以问责落实“监督责任”
    细心的员工会发现,柳州局“厂务公开民主管理”系统中公开的非招标采购项目的信息内容和范围进一步扩大,从单纯的物资项目扩大到了施工、设计等金额较大的几乎全部项目,这是柳州局加大公开力度,深入推进“阳光管理”、强化非招标采购监督的又一重要举措。“连中标单位、中标金额、谈判小组组员、是否低价中标都可以清楚地看到,非招标采购项目不再犹抱琵琶半遮面,更加透明了。”柳州局生产设备管理部线路管理专责赵斌表示,他从未见过这么彻底的公开。
    在非招标采购的询价采购、竞争性谈判采购、单一来源采购中,柳州局在监察人员全过程监督的基础上,还将评标专家抽取和采购评议环节向职工公开“直播”,随机邀请两名职工参与共同监督,增加了敏感工作的透明度,提高了监督的效率。
    有公开就有监督,有执纪就有问责。若监督中发现了不合规现象,该如何问责呢?“目前对执纪问责工作尚无明确的规范,这也是今年柳州局研究的方向之一”,覃永捷告诉记者,柳州局正在研究如何规范开展执纪问责工作,用以检查督促相关职能部门落实惩治和预防腐败各项工作任务,并对所在部门及其负责人、工作人员不依法依规履行职责或履职不到位、越权履职等情况进行责任追究。(马磊)

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